潮平兩岸闊，風正一帆懸。

　　2021年，我國基礎教育宛如一艘滿載人民對美好生活向往的大船，高揚全面貫徹黨的教育方針的鮮明旗幟，沿著立德樹人的航道揚帆前行。這其中，基礎教育課程教學肩負更加艱巨的使命擔當。

　　2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”)，理所當然地成為年度基礎教育“一號工程”�！半p減”不啻為深化素質教育提出了新的行動宣言，也無以替代地成為深化課程教學改革的主旋律。在歷經20年波瀾壯闊的教育改革之后，課程教學改革又一次開啟了激動人心的再出發。而這一次再出發承載的核心關切與追求的實踐效應是：通過守正創新開展全方位、深層次、根本性改革，充分釋放并發揮課程教學作為育人核心載體的強大功能，努力讓學生享有高品質的學習生活。

　　2021年，這些政策值得關注

　　2021年1月

　　教育部印發《中華優秀傳統文化進中小學課程教材指南》和《革命傳統進中小學課程教材指南》。

　　2021年3月

　　教育部、中央組織部、中央編辦、國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部等六部門聯合印發《義務教育質量評價指南》，從評價內容、評價方式、評價實施、評價結果運用、組織保障等方面提出了工作要求，明確了質量評價的指標體系。

　　2021年4月

　　教育部辦公廳印發《關于加強義務教育學校作業管理的通知》，明確提出不得要求學生自批自改，嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業，讓作業回歸到學校育人環節中來。

　　2021年6月

　　教育部印發《〈體育與健康〉教學改革指導綱要(試行)》，從總體要求、主要任務、組織保障、督導評價、工作要求等5個方面作出部署。

　　2021年7月

　　1.中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，教育部等19個部門建立工作專門協調機制，多措并舉，促進學生全面發展、健康成長。

　　2.國家教材委員會印發《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》，重點從習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、理論與實踐貢獻、方法論、理論品格、歷史地位5個方面對進課程教材的主要內容進行了體系化凝練，分學段、學科專業提出了融入要求，明確了組織落實的指導性、操作性意見。

　　2021年8月

　　教育部辦公廳印發《關于加強義務教育學�？荚嚬芾淼耐ㄖ�，要求大幅壓減考試次數，小學一、二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期中考試。

　　2021年9月

　　1.教育部辦公廳、中共中央宣傳部辦公廳印發《第40批向全國中小學生推薦優秀影片片目》。

　　2.國家教材委員會印發《“黨的領導”相關內容進大中小學課程教材指南》。這是首次就“黨的領導”相關內容一體化融入大中小學課程教材作出的整體設計。

　　2021年11月

　　教育部印發《生命安全與健康教育進中小學課程教材指南》。

　　2021年，我們站在了深化課程教學改革的制高點

　　讓學生過上“學習的好日子”

　　追溯過往20年基礎教育課程教學改革，成效不容置疑，成就蔚為壯觀。但如果聚焦其中的問題，則頗具意味深長的警示意義。習近平總書記曾深刻指出：“教育最突出的問題是中小學生太苦太累，辦學中的一些做法太短視太功利，更嚴重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深，越深越陷!”(《習近平談治國理政》第三卷)這一深刻論斷表達了總書記對教育的核心關切，也足以引發我們追問：素質教育提出20多年了，取得了一定進展，但仍有許多中小學生學習和成長方面的問題不容樂觀。如果學生的學習淪落到只為賺得分數而拼搏，只為提高成績而加碼，只為考試升學而競爭，那么生命的意義在哪里?人生的價值在哪里?生活的質量在哪里?我們培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的目標又何以實現?

　　令人振奮的是，“雙減”對這種追問做出了“硬核”表達。作為本年度最重磅、最震撼的改革主題，“雙減”直面人民群眾對美好生活的向往，直擊學生“太苦太累”這一突出問題，直指促進學生全面發展和健康成長的育人目標�！半p減”文件的出臺，引發一波波發人深省的強勁追問：為什么辦教育?究竟辦什么樣的教育?如何辦教育?“雙減”文件的貫徹落實，也發出一連串耐人尋味的堅定號召：要讓人民因教育而享受美好生活，要讓教育有效培育一代代學生，讓學生成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。事實上，“雙減”也正是回應了習近平總書記的深刻論斷與核心關切，彰顯了遵循貫徹《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)精神的堅定立場和行動自覺。

　　“雙減”讓我們堅定地走上了深化課程教學改革的制高點——讓學生過上“學習的好日子”�！稕Q議》里特別指出“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”。如果以《決議》精神審視基礎教育課程教學，毫無疑問，讓學生過上“學習的好日子”應是課程教學的出發點和落腳點。對此，我們確需深問：讓學生過上“學習的好日子”究竟意味著什么?20年來，課程教學改革始終秉持的核心理念是“以學生發展為本”，但我們的課程教學究竟在多大程度上彰顯了這一理念呢?

　　2021年，我們踏上了深化課程教學改革的出發點

　　課程教學當以立德樹人為魂

　　我國教育的根本任務是立德樹人。習近平總書記在全國教育大會上有一段重要的闡述：“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來。”這不僅對我國教育整體性落實立德樹人提出了新的實踐方向，也對深化課程教學改革提出了新的思想原則：課程教學必須毫不動搖地堅持立德樹人，必須全面深入地落實立德樹人，凡是沒有遵循立德樹人的實踐做法必須扭轉。

　　課程教材是教育思想、教育目標和教育內容的主要載體，是落實立德樹人的主渠道。課程教材建設是全面貫徹黨的教育方針的重要環節，是解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題的重要保證。為確保培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，課程教材必須集中體現黨的領導、國家意志和社會主義核心價值觀。彰顯立德樹人的課程教材必須要為學生的健康成長提供“精神之鈣”。教育部、國家教材委員會2021年先后發布文件，鮮明主張：必須要讓革命傳統、中華優秀傳統文化、習近平新時代中國特色社會主義思想、“黨的領導”相關內容進課程教材(以下簡稱“四進”)。

　　革命傳統是中國共產黨一百年來為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而不懈奮斗中形成的寶貴精神財富和豐厚的政治資源。中華優秀傳統文化是中華民族的“根”和“魂”。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨的思想旗幟，是國家政治生活和社會生活的根本指針。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證。毋庸贅言，“四進”正是旨在通過深化課程教材建設，提升課程教材對學生的培根鑄魂、啟智潤心的立德樹人功能，從而為學生健康成長豐盈“精神之鈣”，確保萬千學生成為擔當民族復興大任的時代新人。

　　在落實立德樹人這個根本問題上，“雙減”同樣旗幟鮮明�！半p減”的指導思想是落實立德樹人;全方位、深層次完善立德樹人的落實機制，是“雙減”的宗旨追求。這足以說明，歸根到底，“雙減”正是彰顯了貫徹習近平總書記在全國教育大會上關于立德樹人深刻闡述的堅定立場和實踐自覺。

　　2021年，我們找到了深化課程教學改革的落腳點

　　構建高質量課程育人體系

　　誠如“雙減”文件所要求的，學校落實“雙減”的核心任務是提高課堂教學質量、提高課后作業質量、提升課后服務水平。課堂教學、課后作業、課余活動這三個方面構成學生在學校學習生活的一個整體鏈條。其中，課堂教學是課程實施的主渠道，是學生健康成長的主動脈，是學校育人的主陣地。作業是課堂教學自然和必然的派生，是學生在課下自主完成的學習任務，是鞏固和發展教學目標的必要過程，是教師監控與評估教學成效的科學手段，是通過反饋學生的共性經驗與問題從而促進學生學習質量提升的切實途徑。從這個意義上說，作業是學校課程教學的重要內容環節，是學校落實立德樹人的重要指標。課余活動特指學校完成國家規定課程任務之余，為學生開設的校本化、選擇性課程，其中也包括對課堂教學的再強化和對課后作業的再指導。在“雙減”文件的要求下，課余活動作為課后服務主體內容，不僅擔當著替代以往學生到校外培訓的功能，而且肩負著讓學生真正享受校園美好生活的重任。從這個意義上說，課余活動也是學校課程實施的重要環節，是學校落實立德樹人的重要途徑。

　　在“大課程”的概念框架下，課堂教學、課后作業和課余活動三者作為課程體系的基本要素是交互作用、相輔相成的。課堂教學是課程實施的核心環節，必將決定課后作業設計的量與質，也影響著課余活動的內容與環節安排;而課后作業的設計與完成，以及課余活動的設計與實施，也必將影響課堂教學的質量。因此，一體化地塑造高品質課堂教學、設計高質量課后作業、開發高質量課余活動，不僅是強力落實“雙減”的需要，也是整體性構建高質量課程育人體系的內在邏輯。

　　“雙減”讓我們得以站在更高的立場、展開更寬的視野、走進更深的層次審視學校的課程教學，也讓我們再一次找到了深化課程教學改革的落腳點，這就是：通過強力落實“雙減”，高質量構建學校整體課程育人體系。在經歷20年課程改革之后，伴隨“雙減”的強力實施，課程教學改革必將整體性邁上更加科學、更加理性、更加徹底的實踐軌道。

　　2021年，我們抓住了深化課程教學改革的關鍵點

　　塑造高品質課堂文化

　　2021年5月21日，習近平總書記主持召開的中央深化改革委員會第十九次會議指出：“減輕學生負擔，根本之策在于全面提高學校教學質量，做到應教盡教，強化學校教育的主陣地作用。要深化教育教學改革，提升課堂教學質量，優化教學方式，全面壓減作業總量，降低考試壓力。”短短70余字中，“教學”一詞被4次提及，足見課堂教學之于落實“雙減”的重要地位。

　　為什么課堂教學是“減輕學生負擔”的“根本之策”?如果觀照“雙減”的兩大具體任務指向——減輕學生作業負擔和校外培訓負擔，我們似乎需要深度反思：課堂教學作為學生學習的主陣地，是否直接造成了學生過重的課后作業負擔?是否直接倒逼了學生奔赴校外培訓?

　　首先，造成作業“總量大”和完成作業“時間長”的緣由何在?誠如人們普遍的基本判斷，大量強調死記硬背和強化機械訓練的重復性、無效性以至懲罰性作業是造成學生課后學習負擔過重的直接因素。但另一種緣由往往被熟視無睹，這就是許多課堂教學因使用“導學案”而直接給學生造成過重作業負擔。事實上，且不論采取以“先學后教”為核心理念的導學案教學是否能確保學生課堂學習質量，單就操作過程來說，應用導學案教學的首要環節是讓學生在課前完成導學案布置的學習任務。試想：如果每一個學科的教學都使用導學案，每一個導學案都需要花費一定時間，那么學生在課后僅僅完成各學科的導學案就將花去多少時間呢?如此說來，學生“課前預習”的任務就演化為學生的“課后作業”了。課前預習做得更充分，是以學生在課下花費更多時間、付出更多精力為代價的。導學案不僅對學生課下學習形成了剛性束縛，而且直接生成了過重課業負擔。導學案作為“一體化”的教學操作工具，雖然整合了“課前預習”和“課上教學”這兩個環節，但恰恰是這個一體化的導學案，只“瞻前”而沒有“顧后”，事實上造成了“課上”和“課下”兩條戰線的“疲軟”。

　　其次，造成學生校外培訓負擔的緣由何在?也誠如人們普遍的基本判斷，太多的家長往往信奉這樣的邏輯：只有參加“多多益善”的校外培訓，才能確保自己的孩子升學考試獲得高分;如果不參加校外培訓，自己的孩子就要輸在起跑線上。所以，家長的短視化、功利化觀念是造成學生校外培訓負擔過重的直接緣由。但是，我們也的確不能忽視，如果課堂教學質量不高，必將直接倒逼學生奔赴校外培訓。我們至少應該反思：我們的課堂教學是不是還沒有充分發揮促進學生健康成長的本體功能?是不是還沒有形成有說服力的感召力量，吸引學生學習更好地回歸校園?說到底，我們的課堂教學是不是還沒有讓學生過上“學習的好日子”?

　　顯而易見，這不僅觸及了課堂教學存在的突出問題，也提出了課堂教學之于“雙減”的功能所在�！半p減”終于讓我們牢牢抓住了深化課程教學改革的關鍵點：課堂教學必須在切實促進學生全面發展和健康成長上下功夫，必須在指向既要減輕過重作業負擔又要減輕校外培訓負擔的雙重任務上下功夫。

　　再其次，我們究竟為學生提供了什么樣的課堂教學?回首課程改革20年，有許多這樣的課堂：一方面，因囿于傳統的教學觀念，課堂教學依然過分地追求知識的準確率和技能的熟練度，于是就采取機械的“題海戰術”和“刷題戰略”，讓學生精準熟練地掌握碎片化的“知識點”和套路化的“必考題型”。這不僅直接導致三維目標落實的缺失和核心素養培育的錯失，也必然導致學生只能被動地、機械地、盲目地學習，從而扼殺學生的好奇心、想象力、探究精神和自主學習能力。另一方面，因激進而草率地追逐課程改革的新理念，許多課堂教學，或過分凸顯學生的主體地位，導致教師的育人作用和學生的主體內涵無以發揮;或過分強調創設生活情境，導致課程的文化價值和育人功能無以體現;或過分強調小組合作學習，導致學生的獨立思考能力和自主探究機會無以實現;或過分追逐教學模式流程，導致師生的教學過程和生命智慧無以彰顯。概而言之，這樣的課堂，育人的應有之義被遺忘，課堂的文化精神被遺棄。

　　在“雙減”的強烈呼喚下，我們必須放棄這樣的課堂!我們要塑造彰顯育人為本的高品質課堂。

　　這就需要著力讓教學的內容“價值化”。諸如：要深入挖掘學科核心素養，彰顯學科文化價值;要精心提煉主題和核心問題，科學架構以問題解決為主線的教學結構;要充分關照教學內容可能蘊含的多學科要素，整合學科之間的關聯;要有機銜接學段之間課程的聯系，要巧妙融入現實生活題材;等等。

　　這就需要著力讓教師的教學“人文化”。諸如：教師要陶醉于課程的美妙，要把至真至愛的情懷傳遞給每個學生;要興奮著學生的興奮，尊重并且保護每個學生的獨特想法;要迷茫著學生的迷茫，不輕易告訴學生解決問題的目標;要冒險著學生的冒險，讓學生在問題解決中不怕犯錯誤;要期待著學生的期待，避免過早地告訴學生正確的答案;等等。

　　這就需要著力讓學生的學習“詩性化”。諸如：讓學生盡情放飛好奇心，慣于展開“非理性思維”;讓學生充分調動想象力，善于進行“發散性思維”;讓學生彰顯學習主體性，樂于自主發現提出問題;讓學生激發學習能動性，敢于置身問題解決困境;等等。

　　塑造高品質課堂教學，歸根到底是為學生提供一種高品質的學習生活，是通過課堂教學為學生健康成長照亮“希望之光”，是從根本上讓學生過上“學習的好日子”。

　　海日生殘夜，江春入舊年。2021年之于我國基礎教育課程教學的深刻意義或許在于：以“雙減”為主旋律的課程教學改革將為學生帶來高品質的學習生活。而讓我們為之振奮的是：學生過上“學習的好日子”的春天漸漸來了!

　　(作者分別系中國教育科學研究院基礎教育研究所所長、研究員和中國教育科學研究院基礎教育研究所博士后)