網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是考量一個(gè)國(guó)家國(guó)民素質(zhì)的重要指標(biāo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，必須從青少年時(shí)代打下牢固基礎(chǔ)。符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)倫理、文化風(fēng)尚、道德追求和行為規(guī)范，必須從青少年時(shí)代開始培育。

　　把網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育融入國(guó)民教育體系，是信息社會(huì)培養(yǎng)公民素養(yǎng)的時(shí)代要求。

　　國(guó)家主席習(xí)近平在向2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)致賀信中指出，數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。正是為了應(yīng)對(duì)這一影響，聯(lián)合國(guó)教科文組織2013年發(fā)布《全球媒體和信息素養(yǎng)評(píng)估框架》，隨后又進(jìn)一步提出數(shù)字素養(yǎng)基本框架，以適應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展。2016年9月，我國(guó)發(fā)布《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》總體框架，提出人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)踐創(chuàng)新等六大素養(yǎng)。但是，總體而言，當(dāng)前各國(guó)與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育相關(guān)的制度性規(guī)劃、系統(tǒng)性教育機(jī)制和舉措都有待進(jìn)一步完善。

　　把網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育融入國(guó)民教育體系，也是青少年心理健康發(fā)展的必然要求。

　　第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億。其中，10—29歲年齡段的網(wǎng)民人數(shù)最高，占比為41.5%;學(xué)生群體網(wǎng)民人數(shù)最多，占比為26%。但我國(guó)青少年的網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂，一方面，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與智能手機(jī)的快速發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)“隨時(shí)可得”成為可能，讓不少從小伴隨著網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)大的青少年淪為“手機(jī)控”;另一方面，網(wǎng)絡(luò)惡搞、網(wǎng)絡(luò)詐騙等不文明現(xiàn)象甚至不法行為也在青少年群體中“大行其道”。家庭、學(xué)校和社會(huì)則面臨著引導(dǎo)困境、教育缺位、監(jiān)督乏力等難題。

　　把網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育融入國(guó)民教育體系，更是對(duì)信息時(shí)代落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校教育創(chuàng)新與課程改革的積極響應(yīng)。

　　當(dāng)前，我國(guó)教育信息化應(yīng)用日趨普及，學(xué)校紛紛嘗試微課、翻轉(zhuǎn)課堂、網(wǎng)絡(luò)直播室等“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)模式，但教師過于強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的工具性，忽視了網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的重要性。同時(shí)，學(xué)校教育存在課堂教學(xué)內(nèi)容供給與學(xué)生信息獲取需求不對(duì)等的矛盾，仍然停留在理論知識(shí)供給和教師傳授的層面上，比起課堂上獲得的知識(shí)，學(xué)生更容易受網(wǎng)絡(luò)信息的影響。

　　今年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》指出，著力提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，進(jìn)一步完善政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育機(jī)制。健全防范青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，依法堅(jiān)決打擊和制止青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌，保護(hù)青少年在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)這一工作部署，需要把握好以下三個(gè)重點(diǎn)。

　　第一，制定大中小一體化的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育框架，從制度建設(shè)上確保網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育成為國(guó)民教育體系的重要內(nèi)容。

　　網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)作為學(xué)生適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一種基本能力，有必要從國(guó)家層面構(gòu)建符合大中小學(xué)生生理心理特征、滿足個(gè)人發(fā)展和社會(huì)需要的一體化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育框架，這是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)的人才培養(yǎng)必經(jīng)道路。一體化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育框架遵循學(xué)生不同學(xué)齡段認(rèn)知規(guī)律，合理設(shè)計(jì)各學(xué)段教育內(nèi)容，科學(xué)定位各學(xué)段教育目標(biāo)，可以使網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育有機(jī)銜接、螺旋上升、層次深入、有序推進(jìn)。

　　第二，構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育共同體，營(yíng)造聯(lián)動(dòng)、協(xié)同的育人環(huán)境。

　　青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)等各方面參與合作的積極性，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)。首先，要合力推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明興網(wǎng)。政府部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上內(nèi)容生產(chǎn)、信息發(fā)布和傳播流程，深入推進(jìn)“清朗”“凈網(wǎng)”系列專項(xiàng)行動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，營(yíng)造風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。其次，家庭和學(xué)校要密切配合，共同關(guān)注青少年成長(zhǎng)的共有特點(diǎn)和個(gè)性差異，關(guān)懷青少年成長(zhǎng)階段的心理需要，關(guān)心青少年面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題產(chǎn)生的困惑，及時(shí)予以正確輔導(dǎo)和引導(dǎo)。再其次，吸納互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會(huì)力量，推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向網(wǎng)上延伸，向教育延伸。

　　第三，遵循青少年成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種教育教學(xué)手段，提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的實(shí)效性。

　　青少年時(shí)期是人生成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀確立的重要時(shí)期，同時(shí)，青少年也存在自控能力差、自保能力弱的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育要遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，要堅(jiān)持立德樹人導(dǎo)向，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，通過開展主題班會(huì)等形式多樣的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，促使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育同社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、信息科學(xué)教育等相互融合，幫助和指導(dǎo)青少年在課堂學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的過程中樹立正確網(wǎng)絡(luò)文明觀，成為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者和創(chuàng)造者。

　　(作者單位系北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院)