國務院辦公廳印發《關于全面加強新時代語言文字工作的意見》(以下簡稱《意見》)，是我國語言文字事業發展中的一件大事�！兑庖姟穼⒄Z言文字事業提升到一個新高度，認為“語言文字事業具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點，事關國民素質提高和人的全面發展，事關歷史文化傳承和經濟社會發展，事關國家統一和民族團結，是國家綜合實力的重要支撐，在黨和國家工作大局中具有重要地位和作用”。這種認識既是歷史經驗的總結，也是在中華民族命運共同體構建、數字經濟時代到來的新形勢下富有遠見的思考。正因語言文字事業之于國家和人民如此重要，故而需要全方位、全口徑地制定國家語言發展規劃，將國家通用語言文字推廣普及、民族語文教育、外語教育、國際中文教育等統一規劃。

　　確立國家通用語言文字的主體地位。就普及來說，西部地區、農村、民族地區是具有“攻堅意義”的重點，要結合鄉村振興戰略抓推普，助力鄉村“五個振興”;要依靠教育抓推普，阻斷貧困代際傳遞;要用現代信息技術助推普，通過推普幫助改變個人的精神風貌和地區的社會經濟面貌。同時，還要為港澳臺地區的民眾學習普通話提供服務，拓展深化內地與港澳、大陸與臺灣的語言文化交流。就提高來說，東部、城市是重點地區，教育、行政、新聞出版、窗口等行業是重要領域。當普通話口語普及到一定程度時，提升重點領域、重點人群乃至全民的書面語水平，意義更為重大，政令的傳達、文化的傳承、教育的昌明、科技的發達，書面語的作用是最為強大的。推廣普通話的內容和手段還應隨時代而進步，比如，推動普通話與現代媒體的融合，重視語言智能的發展，包括智能機器的普通話水平。當然，在推廣普及國家通用語言文字的同時，還要注意科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數民族語言學習和使用，構建以國家通用語言文字為主導的、多語共存共用的和諧語言生活。

　　規范語言文字標準。深入了解語言生活需求，根據需求科學制定語言文字規范標準，通過宣傳培訓、咨詢服務、評測認證和監督檢查來貫徹落實。應重視教育、新聞出版、廣播影視、網絡信息、公共服務等領域的語言文字規范，重視與民生關系密切的人名、地名中的生僻字信息化問題，重視與經濟發展關系密切產業的語言文字問題，重視通過語言文字規范標準推進國家信息化。同時也要放眼世界，重視中國語言文字標準的國際化工作，包括語言標準、名詞術語標準、文字標準、漢語拼音標準和中文教育標準等，甚至也包括“中文+產業標準/職業標準”的國際傳播。

　　重視語言經濟發展。語言不僅具有社會屬性、文化屬性，同時也具有經濟屬性。在服務業和數字經濟快速發展的時代，語言能力成為重要的人力資本，語言在經濟活動、技術傳播、同一市場的形成和發展中起著重要作用。語言扶貧在我國脫貧攻堅事業中發揮了重要作用，總結語言扶貧經驗，對于人類減貧脫貧事業、實施鄉村振興戰略具有重大意義。語言數據已經進入生產要素范疇，語言產業已經成為重要的經濟產業，語言信息技術在國家信息化、智能化建設中具有基礎支撐作用。國家的語言規劃和經濟規劃，都需要有語言經濟意識，重視發揮語言的經濟作用。

　　提升語言服務能力。管理就是服務，政府對語言生活的治理，首先就表現在語言服務上。要提升服務國家戰略的能力，加強粵港澳大灣區、自由貿易試驗區、海南自貿港、“一帶一路”建設等方面的語言服務;要提升國防語言能力，加強對國家安全的語言服務;要提升應急語言能力，加強面對災難、事故、突發公共衛生事件等的語言服務;要通過豐富的語言產品滿足方方面面的語言需求，提升社會語言生活水平;要充分考慮聽障、視障等殘障人士接受教育、參加工作、分享信息與文明的需求，建設信息無障礙的社會保障體系。同時，也要為來華旅游、留學、工作、居住人員提供語言服務。

　　發揮語言文字在傳承弘揚中華文化中的作用。語言文字是文化的有機組成部分，是文化最為重要的負載者、建構者、闡釋者和傳播者，也是民族的精神家園。要加強對甲骨文等古文字、古文獻、古文明的研究與保護，加強對各民族語言、方言及其傳統生活方式作為文化資源的保護，加強地名、曲藝等語言文化遺產的保護，加強古籍、方志、檔案的數字化建設，推進中華思想文化術語的整理與外譯。

　　提升中文的國際地位。目前中文的國際地位與中國的國際地位極不相稱，與中國的人口、國土面積、悠久歷史、燦爛文化、經濟實力等極不相稱。要加強國際中文教育和海外華文教育;要加強對世界語言、世界語言生活的研究，了解世界語言發展走向，多參與處理國際語言事務。

　　完善語言事業發展保障體系。其一是法制、體制、機制和工作隊伍的保障�！兑庖姟诽岢鲆晟品ㄖ位A;完善“黨委領導、政府主導、語委統籌、部門支持、社會參與”的管理體制和各種有效的工作機制、議事機制、經費投入機制和激勵機制等;建立健全工作機制，配足配齊工作人員，加強語言文字工作隊伍建設。其二是科學研究的保障。支持語言文字基礎研究和應用研究，鼓勵學科交叉，完善學科體系、科研基地、科研平臺建設，改善科研評價制度，促進科研人才培養和科研成果轉化。通過組織保障提升語言文字治理體系和治理能力現代化，發揮科學研究的保障、引領作用，促進語言文字事業高質量發展。

　　2050年，我國將建成社會主義現代化強國。語言文字事業在實現強國目標的過程中該如何發揮作用?《意見》對此作出了部署;現代化強國將有什么樣的語言能力和語言生活?《意見》對此進行了展望。面對由互聯網、物聯網、人工智能和數字經濟構成的信息世界，面對中華民族命運共同體和人類命運共同體的構建，中國的語言文字事業將再創輝煌!

　　(作者系國家語委咨詢委員會委員)