■到2024年基本實現藝術類專業省級統考全覆蓋

　　■2024年起，不再跨省設置校考考點，所有高校藝術類專業校考工作均在學校所在地組織

　　■各省(區、市)應根據不同藝術專業人才選拔培養要求，在現有要求基礎上，因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術類各專業高考文化課成績錄取最低控制分數線(舞蹈學類、表演專業可適當降低要求)

　　涉及上百萬考生的藝考招生迎來大變革。

　　近日，教育部印發《關于進一步加強和改進普通高等學校藝術類專業考試招生工作的指導意見》，從定位布局、考試評價、錄取辦法、監督管理四個方面對藝考招生提出了一系列改革任務，這是國家首次針對藝術類專業考試發布的綱領性、指導性意見。改革工作從2021年開始推進，到2024年基本形成促進公平、科學選材、監督有力的藝術人才選拔評價體系。

　　擴大省考壓縮校考

　　自1952年全國首次組織統一高考以來，藝考招生就采取了“統一高考+專業考試”的招生模式，專業考試包括省級統考和高校校考。省級統考有助于規范藝考招生，加強藝考招生的權威性、統一性和公平性，同時減少對國家、學校、考生及家庭不必要的成本和精力消耗。

　　“校考有助于人才錄取的多元化，但過度、廣泛地給予學校藝考招生的自主權，某種程度上也與高考文化考核相沖突，會削弱統一高考的權威性，加大影響考試公平公正的風險，并導致一些學校不顧辦學條件，盲目擴大藝術類專業招生規模。”清華大學美術學院院長魯曉波認為，雖然校考客觀上為學生報考藝術類專業增加了選擇，但因辦學定位不準，出現招生規模及專業設置與社會需求脫節的現象。

　　近年來，各省份不斷推進完善藝術類專業省級統考，美術與設計學類專業已實現31個省份省級統考全覆蓋，其他藝術類專業省級統考范圍也在不斷擴大，同時疫情加速了省級統考的推進。

　　但是由于省級統考覆蓋范圍仍然有限，全國組織校考的高校數量和校考考生規模依然偏大，目前校考高校有300多所，參加校考考生160多萬人次，校考組考和規范管理面臨較大壓力。

　　對此，《指導意見》明確提出擴大藝術類專業省級統考范圍，到2024年，除了生源極少或考試組織確有困難的個別專業外，基本實現藝術類專業省級統考全覆蓋;省級統考已經覆蓋的專業，原則上高校不再組織校考。對于少數高水平藝術院校組織的校考，也嚴格控制現場校考人數，原則上不超過相關專業招生計劃的6—8倍。2024年起，不再跨省設置校考考點，所有高校藝術類專業校考工作均在學校所在地組織。

　　在壓縮校考的同時，《指導意見》也提出提升省級統考水平和質量。一方面，完善省級統考科目和內容，推動各專業制定統一的考務規范和考試說明等，提高省級統考的科學化、規范化水平。另一方面，改進省級統考評分方式，加強評分管理，完善成績呈現方式，增強考試的區分度，滿足不同層次、類型高校選拔需要。

　　提高文化成績要求

　　高考文化課是所有藝考考生必考的內容。近年來，由于部分高校對藝考考生文化課成績要求相對偏低，導致部分考生和家長功利性報考，將藝考作為“升學捷徑”。在藝考招生改革下，這條“升學捷徑”恐怕走不通了。

　　《指導意見》明確提出，逐步提高文化成績要求。要求各省份在現有文化課成績要求基礎上，因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術類專業高考文化課成績錄取最低控制分數線。對于組織校考的高校，鼓勵結合專業培養要求，加強考生文化綜合素質考查，進一步提高考生文化課成績錄取要求，逐步扭轉部分高校藝術專業人才選拔“重專業輕文化”的傾向。

　　此外，從2024年起，藝術史論、戲劇影視文學等高校藝術類專業，直接依據考生高考文化課成績、參考考生綜合素質評價擇優錄取。使用省級統考成績作為專業考試成績的藝術類專業，高考文化課成績所占比例原則上不低于50%。

　　“總有一種錯誤觀點認為，高中成績不好，才去學藝術。的確存在一些藝術類學校為獲得短期效益，通過維持低分錄取，擴大生源、保持招生熱度。”魯曉波認為，“藝考+高考”是不可分割的整體。

　　被考生和家長視為“升學捷徑”的，還有高校的高水平藝術團招生，這條升學小道也被《指導意見》堵住。

　　教育部相關負責人表示，高校藝術團招生專業為普通類專業，并非藝術類專業，但高考文化成績要求相比普通專業偏低，不利于后續的人才培養。

　　在提高文化成績要求的同時，對于那些在相關專業領域確有專長的藝術人才，《指導意見》也提出探索建立制定高考文化課成績破格錄取辦法，并強調建立更加嚴格的破格錄取監管機制。

　　嚴格監管守住公平正義紅線

　　近年來，藝考招生領域的腐敗案件時有發生，引起社會廣泛關注，也讓公眾對藝考招生的公平公正和權威性產生質疑。對此，《指導意見》對考評人員、考試組織、監督管理等都作出了嚴格規定。

　　在加強考評人員管理上，《指導意見》明確提出建立藝術類專業考評人員信息庫，逐步實現各省份和高校共建共享。在此基礎上，逐步增加考評人員人數，擴大省外校外人員比例并達到一半以上。高校領導干部子女或其他親屬報考本校的，須向學校報備并在校內公示，相關領導干部要全程回避。

　　在考試組織環節，《指導意見》明確要求重點嚴把“三個關”：一是嚴把考試入口關，通過現代技術手段，嚴防考生替考。二是嚴把考試組織關，嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制，嚴防考試舞弊。三是嚴把考試評分關，完善專業考試評分標準，積極采取“考評分離”、評委現場獨立打分、全程錄音錄像等方式，確保評分公平公正。

　　在監督管理環節，《指導意見》要求建立健全多方參與的省、校兩級監督檢查工作組，加強對藝考招生工作全流程的監督檢查。要強化招生信息公開，對藝考招生實行中學、高校、地方、國家四級信息公開，主動接受社會監督。