青海省教育廳一級巡視員 董林

　　實現(xiàn)義務教育有保障、阻斷貧困代際傳遞，是教育系統(tǒng)脫貧攻堅的主要職責和歷史使命。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨踐行初心使命、推動共同富裕的重大戰(zhàn)略決策。進入全面推進鄉(xiāng)村振興新發(fā)展階段，要深刻認識鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要意義，統(tǒng)籌更多資源、匯聚更大力量，在鄉(xiāng)村振興中作出教育系統(tǒng)更大貢獻。

　　近日，青海省教育廳會同省發(fā)改委、財政廳和鄉(xiāng)村振興局出臺《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，總體目標是：過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”工作要求，堅持總體穩(wěn)定、有序過渡，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，志智雙扶、育人為本原則，與全省“十四五”教育發(fā)展和改革規(guī)劃相銜接，分類做好現(xiàn)有教育幫扶政策的延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整工作，以鄉(xiāng)村教育振興助力鄉(xiāng)村全面振興，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。到2025年，全省教育脫貧攻堅成果鞏固拓展，農(nóng)牧區(qū)教育普及水平穩(wěn)步提高，教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實，家庭經(jīng)濟困難學生教育幫扶機制愈加完善，城鄉(xiāng)教育差距進一步縮小，教育服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平進一步提升，鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)基本形成，為全面建設富裕文明和諧美麗新青海貢獻教育力量。

　　當前，最關(guān)鍵的要處理好鞏固、拓展、銜接三者之間的關(guān)系，明確“鞏固”的重點，進一步夯實來之不易的成果基礎(chǔ);強化“拓展”的內(nèi)容，持續(xù)不懈推進教育助力鄉(xiāng)村振興各項工作;落實“銜接”的要求，做好領(lǐng)導體制、政策措施、規(guī)劃項目、考核評估等方面無縫對接，讓教育脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，拓展成效更可持續(xù)，振興目標如期實現(xiàn)。

　　一是鞏固教育脫貧攻堅成果，要堅決防止反彈。“義務教育有保障”是脫貧攻堅的底線要求，也是教育鄉(xiāng)村振興的重中之重、難中之難。潛在的因病殘、厭學等各種因素輟學的風險依然長期存在，稍有松懈，將前功盡棄。要主動加強與民政、公安、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù)比對和信息共享，健全義務教育有保障長效機制，完善聯(lián)控聯(lián)保責任機制、依法控輟治理機制、辦學條件保障機制，始終保持“動態(tài)清零”成果。要進一步優(yōu)化完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，精準對接防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，確保各階段學生資助政策應助盡助、落實到位。

　　二是鞏固教育脫貧攻堅成果，要與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有教育脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，從消除貧困“攻堅戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“持久戰(zhàn)”，把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防止因?qū)W返貧致貧上來。要做好過渡期內(nèi)政策銜接，優(yōu)化、調(diào)整現(xiàn)有教育幫扶政策，推動行之有效的教育扶貧特殊政策向常規(guī)性、普惠性、長期性政策轉(zhuǎn)變，做到工作不留空檔、政策不留空白。積極推進縣鄉(xiāng)村教育公共服務一體化建設，深化推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，不斷提高薄弱地區(qū)學前教育、高中階段教育普及程度，推動教育公共服務資源在縣域內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化配置，確保各項政策和工作有機銜接、平穩(wěn)過渡，促進振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。

　　三是鞏固教育脫貧攻堅成果，要聚焦重點地區(qū)和重點工作。在重點地區(qū)上，青海省已確定國家和省級鄉(xiāng)村振興25個重點幫扶縣。在后續(xù)推進工作中，要關(guān)注這些重點縣，整合資源、精準施策，在項目安排、政策傾斜、工作舉措等方面，加強督促檢查和幫助指導，提升整體發(fā)展水平。在重點工作上，要明確主攻方向和目標，聚焦構(gòu)建鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制、全面落實農(nóng)牧區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生教育幫扶機制、扎實推進銜接鄉(xiāng)村振興重點工作、延續(xù)完善對口幫扶工作機制等4個方面20條重點任務，從加強組織領(lǐng)導、強化作風建設、完善政策保障、強化考核評估、鼓勵社會參與等4個方面要求，確保各項工作落地落實、取得實效。

　　四是鞏固教育脫貧攻堅成果，要提升教育服務鄉(xiāng)村振興的能力水平。大力實施推普助力鄉(xiāng)村振興計劃，實施“童語同音”計劃，落實《青海省學前兒童普通話能力提升行動方案》，強化中小幼教師和青壯年勞動力普通話培訓。優(yōu)化脫貧地區(qū)教師資源配置，強化培訓培養(yǎng)，全面提升教師學科素養(yǎng)和教育教學能力水平，提高脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)實施省內(nèi)高校面向脫貧地區(qū)專項招生計劃，加大職業(yè)教育、高等教育對鄉(xiāng)村振興的支持力度，加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)專業(yè)建設力度，加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育，開展面向農(nóng)村的職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)培訓新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，持續(xù)鞏固“技能脫貧”成果。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。教育系統(tǒng)要堅定信心決心，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，全面推進鄉(xiāng)村振興，向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奮勇前進。