福建省深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神,將“雙減”工作作為事關國家發展和民族未來的重大戰略任務，擺在突出位置狠抓落實。一是全面部署推進。今年初，福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的若干措施》，力求通過“高質量發展”破解“高負擔”困局。福建省教育廳近日出臺《關于加強“五項管理”進一步推進中小學生減負工作的通知》，從“小切口”推動“大改革”，力求管理舉措落細落實。二是加強校外培訓機構系統治理。福建省教育廳聯合省直十二部門全面加強校外培訓機構設立審批、教學管理、收費管理、違規處理等各環節監督管理，開展拉網式排查，以精準治理讓校外培訓熱度“降溫”。三是大力開展課后育人活動。聯合省直相關部門印發《推進城區中小學課后服務擴面提質工作方案》，讓學生在校內學好學足，避免把學生的課后時間全部推到社會上去。

　　下一步，福建省將落實立德樹人根本任務，持續發力、久久為功，深化基礎教育綜合治理，從根源上解決中小學生學業負擔過重問題。

　　第一，全面加強黨的領導，把住減負“根本點”。緊緊圍繞“為黨育人、為國育才”這一根本立足點，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，堅決糾正違背教育教學規律、有損學生身心健康的過重作業負擔和校外培訓負擔，促進中小學生健康成長。

　　第二，全面規范教學行為，盯住減負“政策點”。今年以來，教育部就包括作業管理在內的教育教學重點領域出臺一系列管理規定，明晰相關管理政策底線邊界，突出落實剛性要求，用“硬杠杠”減掉學生作業等負擔。

　　第三，全面提升教學質量，守住減負“支撐點”。強化學校教育主陣地作用，全面提高學校教育教學質量，實現應教盡教，校內學足學好，這是推進學生減負的根本支撐。省教育廳正在組織修訂中小學教學常規和分學科教學指導意見，指導學校健全教學管理規程，落實課堂教學基本要求，深化教育教學改革。抓好教師隊伍建設這一關鍵要素，采取有力舉措鑄師魂強師能，引導每一位教師上好每一堂課，育好每一名學生。為鼓勵和支持學校開展多樣化課后育人活動，福建省已啟動實施中小學課后服務“擴面提質”行動，加快推進公益惠民、自愿參加、形式多樣的課后育人活動全覆蓋，努力讓學生在校內學足學好，引導學生從校外回歸校內。

　　第四，全面從嚴規范整治，管住減負“關鍵點”。當前，校外培訓已成為學生學業負擔過重的關鍵源頭，也給家長帶來沉重的經濟負擔。今年初，福建省將“整治校外培訓機構不規范問題”列入省紀委年度“點題整治”重點項目，旨在借助省紀委執紀問責有力支持，構建起部門整治、紀委監督、社會參與的工作新格局。

　　第五，全面加強家庭教育，扭住減負“平衡點”。減負是一場觀念和認識上的改革，需要家校相向而行才能找到幫助學生成長成才又避免負擔過重的“平衡點”。當前，家庭教育仍是短板，家長不理性、焦慮情緒引發一系列“劇場效應”是學生負擔加重的重要因素。去年，福建省出臺《福建省家庭教育促進條例》，旨在促進家庭教育事業發展，引導全社會注重家庭、注重家教、注重家風，保障未成年人健康成長。加大宣傳引導力度，指導各地通過電視、廣播、網絡等媒體宣傳科學育人觀念，通過家校共育，促使家庭和學校在減負問題上同向同行，形成合力。

　　第六，全面深化評價改革，抓住減負“突破點”。評價改革是當前教育改革的重點，也是實現學生減負的“突破點”。福建省將持續以評價改革為抓手，推進中小學減負工作。強化監督指導，督促地方各級人民政府不得給教育行政部門和學校下達升學指標，或片面以升學率評價教育行政部門和學校;不得將升學情況與考核、績效和獎勵掛鉤。加快建立健全科學教育評價體系，尊重學生個體差異性和多樣性，促進學校特色發展和學生個性發展。

　　(作者系福建省教育廳黨組書記、廳長)