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山東濰坊市:創新機制 打造地方規范

http://m.10keji.com2021年07月05日 10:00教育裝備網

  長期以來,“四點半”難題一直備受社會與家長關心。山東省濰坊市聚焦這一難題,經過6年探索,課后延時服務保障更加有力、管理更加規范、覆蓋更加全面、服務更加溫馨、育人更加精準,將家長的煩心事辦成了暖心事。

  目前,全市1051所義務教育普通學校(26處教學點、727所小學、298所初中)全部開展課后延時服務;小學參加課后延時服務的學生達到48.6萬人,占比為84%;初中參加課后延時服務的學生達到23萬,占比為72%。

  建立全面保障機制,推進“濰坊特色”

  濰坊市建立了“政府主導+學校主體+社會參與”全面保障機制,堅持政府、學校、社會多元參與,建成全覆蓋、全免費、全保障的小學課后延時服務體系。

  堅持政府主導推進。連續6年將延時服務列入市委工作要點、市政府工作報告,并作為現代化高品質城市建設的重點項目予以保障。堅持免費公益原則,2019年開始按照4000元/年/班標準建立延時服務經費保障機制。2021年投入5593萬元,繼續保障小學課后延時服務。

  發揮學校主體作用。每學期開學前,“一校一策”,通過家長會、網上問卷等精準匯總學生、家長需求,將孤兒、殘疾兒童、農村留守兒童、隨遷子女全部納入服務范圍,建立特殊群體學生信息庫,確保學生有需求,學校就滿足。

  多元主體、多種形式協同推進。各學校根據延時服務課程,邀請退休教師、名家藝人、家長志愿者等廣泛參與其中,助力學校破解課后延時服務專業師資、設施設備等難題。如寒亭外國語小學邀請全國著名年畫傳承人楊洛書、楊維賢和風箏傳承人張效東、楊紅衛志愿開設“楊家埠的風箏與年畫”等課程。

  健全規范推進機制,打造“濰坊規范”

  健全“制度建設+風險管控+公開考評”規范推進機制,打造科學育人的“濰坊規范”。強化風險管理機制,系統梳理課后延時服務可能出現的問題,列清單、建制度、抓考評,確保延時服務科學規范推進。

  健全延時服務制度機制。濰坊市先后出臺課后延時服務實施意見、12項教育惠民制度等6個專項文件,制定延時服務工作參考標準,不斷將延時服務推向深入。

  完善風險防控措施。嚴禁強制學生統一參加、開展集體授課或有償輔導、組織安全風險較大活動、與校外培訓機構聯合牟利等方面為延時服務劃定8條“底線”,明確服務對象、服務時間、服務內容、安全管理、收費管理、教師配備、規范辦學、考核評價等。

  建立評價激勵機制。把延時服務作為督學責任區日常督導內容和教育綜合督導內容,重點檢查場所安全、人員配備、經費使用等;建立媒體“點贊員”制度,邀請12名駐濰媒體記者作為“點贊員”,宣傳學校好做法,監督學校不規范行為。

  創新全環節服務機制,釋放“濰坊溫度”

  創新“學段延伸+時段拓展+內容延展”全環節服務機制,釋放群眾認可的“濰坊溫度”。在工作推進中,濰坊不斷基于問題導向和需求導向,打造課后延時服務升級版。

  從2021年春季開始,濰坊市推動延時服務向初中延伸,實現義務教育階段學校全覆蓋,有需求的學生全覆蓋。

  堅持系統提質,課后延時服務堅持“五育融合”,與作業、睡眠、體質、讀物、手機等“五項管理”緊密結合。鼓勵“一校一模型”,構建課后延時服務課程體系,與中華優秀傳統文化教育、勞動教育等有機結合,全市開設的課后延時服務課程已累計1.1萬余門。例如,昌邑市將魯硯、布藝、地龍經拳等20余個非遺項目引進校園,各學校組建非遺學生社團137個。明確學段延時服務重點,小學階段一二年級以團隊活動、課外閱讀、實踐活動、手工操作類作業、影視教育等為主;三年級以上以作業輔導、課外閱讀、體育、藝術興趣小組、團隊活動、綜合實踐活動為主,小學階段作業不出校門,隨堂作業在校園內完成。初中階段課后延時服務以作業輔導、答疑解惑、課外閱讀、體育美育興趣小組、綜合實踐活動、團隊活動為主。對學習有困難的學生給予個別輔導幫助。

  推行早上彈性上學、午休午餐、延時課程化,實現“課前、課中、課后”全鏈條服務,學生“早到可進校、進校有事做,課后有延時”。例如奎文區通過“高標準食堂+中央廚房”等方式,實現午餐配送服務校校全覆蓋,讓1.9萬名中小學生吃上了課間餐和在校午餐。寒亭區開發延時服務云平臺,為全區延時服務品質提升提供技術支撐,實現更靈活、更全面、更貼心的延時服務。

(來源:中國教育新聞網—《中國教育報》 )
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