深化改革 建設教育強國——堅持深化教育改革創新
http://m.10keji.com2021年07月01日 09:31教育裝備網
在中國革命、建設和改革的奮斗進程中,中國共產黨高度重視教育事業的發展。在革命戰爭年代,我們黨就把發展教育事業作為增強黨員干部素質、提升人民群眾文化水平的一項重要工作來抓。20世紀30年代,在中央蘇區,我們黨堅持以馬克思主義教育理論為指導,探索發展教育事業,培養了革命需要的各類人才。新中國成立后,我國教育事業在掃除文盲、提高中華民族文化素質、探索社會主義教育發展道路等方面取得了巨大成就。改革開放40多年來,我國堅持深化教育改革創新,教育事業邁上了一個又一個新臺階,為中國特色社會主義事業作出了重要貢獻。
深化教育改革創新是教育事業取得巨大成就的重要法寶
回顧我國教育事業蓬勃發展的光輝歷程,我們探索走出了一條由單點嘗試到線性突破再到全面推開的改革創新道路,取得了令人振奮的成績,積累了豐富的實踐經驗,充分證明深化教育改革創新是教育事業跨越式發展的重要法寶。
在鄧小平等老一輩革命家的大力支持下,1977年我國恢復高考招生制度,教育事業率先迎來了改革與發展的春天。1985年召開全國教育工作會議,教育體制改革拉開了序幕。諸多教育體制機制改革的成功實踐充分說明,堅持深化教育改革創新是教育事業快速發展的根本動力。
1993年,《中國教育改革和發展綱要》頒布,繪制了20世紀90年代和21世紀初我國教育改革和發展的藍圖。在1994年召開的全國教育工作會議上,江澤民指出,在整個社會主義現代化建設的過程中,教育優先發展的戰略地位必須始終堅持,不能動搖。如果我們現在不是這樣來認識教育問題,就會喪失時機,貽誤大事,就要犯歷史性的錯誤。時隔27年后的今天,可以更為清楚地認識到,堅持優先發展教育事業和全面深化改革創新是時代之需、國家之需。
1999年召開的全國教育工作會議發布了《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,明確了全面深化教育改革的具體舉措,如進一步簡政放權,加大省級人民政府發展和管理本地區教育的權力以及統籌力度;基本完成高等教育管理體制和布局結構的調整,形成中央和省級人民政府兩級管理、以省級人民政府管理為主的新體制;積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學,形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發展的格局等。這一時期的實踐探索表明,全面深化教育改革創新是教育事業發展的一條邏輯主線。
2010年召開的全國教育工作會議總結了新中國成立以來的發展經驗,特別強調要堅持繼承和創新相結合,不斷深化教育體制改革和教育教學改革。胡錦濤指出,推動教育事業科學發展,必須堅持改革創新。改革是教育事業發展的強大動力。堅持改革創新大力發展教育事業,是加快推進社會主義現代化的迫切需要。
深化教育改革創新是回應人民對教育期盼的必由之路
黨的十八大以來,回應人民群眾對更好教育的強烈期盼,圍繞全面深化教育改革創新,習近平總書記發表了一系列重要講話,成為我國教育事業改革發展的根本遵循。習近平總書記指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”在這個重要講話中,習近平總書記把“更好的教育”列為人民向往美好生活的首位,把“孩子們能成長得更好”排在“工作得更好、生活得更好”的前面,充分表明對教育事業的高度重視,對人民群眾的高度關切。
在2018年召開的全國教育大會上,習近平總書記提出了“教育是國之大計、黨之大計”,總結了推進我國教育改革發展的“九個堅持”,標志著我們黨對教育規律的認識達到了新高度。在這“九個堅持”當中,“堅持深化教育改革創新”既是對黨領導下的教育改革創新的實踐總結,也是推進教育事業改革發展必須堅持的重要原則。堅持這一重要原則,就是要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,從根本上解決教育評價指揮棒問題。要深化辦學體制和教育管理改革,充分激發教育事業發展生機活力。要提升教育服務經濟社會發展能力,調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置,建立健全學科專業動態調整機制,加快一流大學和一流學科建設。要擴大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學。
深化教育改革創新是構建高質量教育體系的關鍵一招
站在實現中華民族偉大復興的戰略全局,推進教育事業高質量發展,需要進一步全面深化教育改革創新。2020年9月22日,習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上發表重要講話時指出:“要全面深化教育領域綜合改革,增強教育改革的系統性、整體性、協同性。”這為全面深化教育改革創新指明了方向,提供了以下方面的基本遵循。
堅持問題導向。當前,教育優先發展地位須進一步鞏固,教育發展還存在不平衡、不充分的問題,如學前教育、職業教育、繼續教育仍是教育體系中的短板,“雙一流”建設仍然需要持續努力,教育對外開放的水平不夠高,等等。這些都是我國教育事業面臨的新問題新挑戰,需要通過全面深化教育改革創新、推進教育治理體系和治理能力現代化加以解決。
堅持系統觀念。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法,是馬克思主義科學方法的具體體現,是我國“十四五”期間乃至更長時期經濟社會高質量發展必須遵循的五大原則之一。教育事業是一個全社會高度關注、內部要素結構復雜的系統。全面深化教育改革創新,同樣需要堅持系統觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。
堅持高質量發展。以推動高質量發展為主題,是黨中央根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的重大科學判斷。這要求我們必須把發展質量問題擺在更為突出的位置,著力提升發展質量和效益。作為美好生活的重要組成部分,教育領域的綜合改革更應該緊緊圍繞高質量發展這個主題。
堅持社會主義辦學方向。在我國的教育改革發展進程中,既可能受到各種錯誤社會思潮的影響,又可能受到各種教條主義的阻礙。在中國共產黨的堅強領導下,我國教育事業之所以走上了一條科學發展的新路,根本原因在于始終堅持社會主義辦學方向。在新的發展階段,實現教育事業高質量發展,同樣必須毫不動搖地堅持這個根本原則。
堅持黨的領導。辦好中國的事情,關鍵在黨。辦好新時代的教育事業,關鍵同樣在黨。獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情決定了我國必須走自己的教育發展道路,必須堅持黨對教育事業的全面領導,堅持正確的政治方向,為全面深化教育改革創新提供堅強的政治保證和組織保障。
(作者系中國高等教育學會副秘書長)
責任編輯:董曉娟
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