近日，一份由天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《天津市中小學教師減負清單》引發熱議，內容包括減輕督查檢查評比考核負擔、減輕社會事務進校園負擔、減輕相關報表統計負擔、減輕抽調借用中小學教師負擔等四方面重點內容，包括15項具體措施。

　　教師負擔問題頗受關注，天津出臺的“清單”特點是什么?教育部門將如何進行落實?記者走訪了天津市教委相關負責人及部分中小學校長和教師。

　　為何出臺減負“清單”

　　《天津市中小學教師減負清單》旨在解決中小學長期存在教師負擔過重的問題。天津市教委教師工作處處長狄建明介紹，由于一些歷史原因和體制機制方面原因，目前，教師特別是中小學教師負擔較重的問題，“比如，各種督查檢查評比考核名目多、頻率高;各類調研、統計、信息采集活動交叉重復等問題，干擾了學校正常的教育教學秩序，給教師增加了額外負擔”。

　　2019年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》，要求各級黨委和政府把減輕中小學教師負擔工作納入重要議事日程，采取有效措施予以推進。

　　天津市委教育工委、市教委為此進行了調研摸底，發現在各種“負擔”中，各類督查檢查評比考核占用學校和教師的時間最多。針對此問題，經過分析梳理，在總共上報的216項督查檢查評比考核事項基礎上，簡化為94項，最后擬定的“天津市2020年中小學督查檢查評比考核事項正面清單”共有39個相關事項，是匯總梳理94項的41.5%，達到中央和天津市委提出減少50%以上的要求。在此基礎上，“2021年天津市中小學督查檢查評比考核事項正面清單”確定了16項，比上年再減少59%。

　　同時，針對調研中反映較多的減輕社會事務進校園負擔、減輕相關報表統計負擔、減輕抽調借用中小學教師負擔等方面的措施也予以細化。

　　“清單”直面頑瘴痼疾

　　這是一份直面問題的“清單”，直面現實中的頑瘴痼疾。例如，在嚴禁各部門就同類事項多頭重復開展督查檢查評比考核中，增加了對各類校園創建活動的管理;在嚴格規范部署教育扶貧工作任務時，明確提出嚴禁安排中小學教師承擔不合理的扶貧任務。

　　“我們必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念，切實減少對中小學校和教師不必要的干擾，把寧靜還給學校，把時間還給教師。”狄建明說。

　　“清單”一出臺，基層學校的校長、教師普遍給予好評。

　　天津市北辰區宜興埠第一小學教師曹曉梅表示，這是市里為教師辦實事的切實舉措。她認為，“清單”中的“不得簡單以留痕作為評判工作成效的標準”以及“嚴格規范專項工作進校園事項”兩項規定，是從實際出發直達問題所在。就前者而言，“潤物無聲”“潛移默化”是教育的常態，單純抓“痕跡”是抓不出實效的;關于后者，學校的確有規模開展宣傳教育的優勢，但學生是分學段的，不同學段需要不同的教育方式，不能搞“一刀切”。“‘清單’落實后，會讓我們教師有更多精力潛心教育教學。”曹曉梅說。

　　在天津中學校長孫建昆看來，要讓教師全身心投入教書育人工作，落實好立德樹人根本任務，就應該為教師提供一個寬松、和諧的社會大環境。“這其中確應包括減輕社會事務進校園造成的教師工作負擔。”孫建昆說。

　　把時間真正還給教師

　　如何讓“清單”具有可操作性，而非流于形式?天津市教育部門為此頗下苦功。

　　操作性強、便于落實是“清單”最鮮明的特點。例如，在嚴格限制和規范抽調借用中小學教師行為上，“清單”明確了部門分工和職責要求。另外，“清單”清晰標明了14個“嚴格(嚴禁)”和17個“不得”，如嚴格限制和規范抽調借用中小學教師行為、不得隨意安排中小學校和教師參與社區建設活動、不得強制攤派與教育教學無關的社會事務等。這些規定性動作，在現實中具有很強的可操作性。

　　如何將“清單”真正落到實處?狄建明表示，一方面，要進一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創造更好的環境;另一方面，要推動各區、各部門進行共同治理，形成工作合力，切實減少對中小學校和教師不必要的干擾。天津市教育部門將進行半年期的檢查，同時開通反饋渠道，了解落實效果。

　　為此，天津市委教育工作領導小組辦公室專門印發通知，從認真落實“正面清單”、切實減少填寫報表事項等方面對相關部門提出了具體工作要求。

　　那么，給教師減負，就是“我把自己的課教好不管其他事了”嗎?答案是否定的。事實上，學校與社會有著千絲萬縷的聯系，教師立德樹人的使命離不開社會。“我們減少的是對教育教學不必要的干擾，而那些與教育教學相一致的工作還要予以支持，教師應承擔起應有的社會職責。”狄建明說。