長沙市雨花區深入學習貫徹《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》(簡稱《意見》)精神，系統謀劃、積極探索，全力推動中小學黨的建設和領導體制改革，著力把黨的領導貫穿中小學教育全過程、各方面，促進區域教育高質量發展。

　　一、強化思想引領，夯實改革基礎。一是深化理論學習，夯實思想基礎。2021年以來，全區開展基層黨組織書記專題培訓9次，帶動學校書記上黨課180余場，創新開展“百年百講”黨史學習教育宣講3000余場次，常態開展書記校長上思政課。圍繞《意見》集中培訓學習4場;各學校通過支委會、黨員大會、教師例會組織開展學習，使廣大教職員工對堅持和加強黨對中小學校全面領導的共識更加堅定，對落實黨組織領導的校長負責制的認識更加清晰。二是強化組織建設，夯實工作基礎。全面推進中小學校黨支部標準化、規范化建設，中小學校黨支部全部高標準完成“五化”建設。調整和優化黨支部設置，積極探索把黨支部或黨小組建立在年級組或學科組，確保黨組織在中小學校應建盡建，“兩個覆蓋”有形有效。同時，高要求落實“三會一課”“雙重組織生活”、民主評議黨員等黨內政治生活，每年定期開展中小學校黨組織書記集中述職評議，壓實黨建責任。組織生活程序到位，經費到位，人員到位，確保成效，不走過場。近幾年，泰禹小學黨總支獲評全省教育系統中小學�；鶎狱h建示范點，長塘里小學等20所學校獲評市區級先進基層黨組織等。三是優化班子配備，夯實隊伍基礎。始終堅持黨管人才原則，加強支部書記隊伍建設，選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優秀黨員干部擔任黨組織書記。提拔政治過硬、品德高尚、業務精湛的優秀黨員擔任學校行政干部，全區中小學校行政班子成員中黨員占比達80%。制定并實施《雨花區中小學校黨組織書記、校長選拔任用改革實施意見》，明確書記、校長任職條件和崗位要求。改革實施以來，已有29名黨組織書記留任校書記，11名書記或校長改任書記、校長“一肩挑”，9名校長改任黨組織書記，并實現平穩過渡。

　　二、強化機制建設，提升治理效率。一是堅持分批推進，抓好頂層設計。今年2月，在全面掌握全區中小學校辦學模式、黨組織設置形式、黨政配備方式及黨建工作基礎前提下，充分考慮體現學校的代表性、盡量兼顧到不同因素，確定長郡雨花外國語學校、砂子塘小學等12所中小學校為第一批實行校。6月份，逐步擴大改革范圍，確定雅境中學、紅星實驗小學等45所學校為第二批實行黨組織領導的校長負責制學校，同時組織召開黨組織領導的校長負責制工作推進會，推介經驗做法，進一步形成可復制、可推廣、可操作的制度性成果。目前，全區共有57所實行學校黨組織領導的校長負責制，覆蓋面達65.52%。二是明確領導核心，厘清職責分工。準確把握黨組織領導和校長負責的關系，全面厘清黨組織會議與校長辦公會議之間的權責邊界。明確黨組織統攬學校全局，履行領導職責，黨組織書記主持黨組織全面工作，對學校工作負總責，履行第一責任人的責任;校長在學校黨組織領導下，按照黨組織集體決議依法行使職權，履行法定代表人的職責，將校長中心地位轉變為黨組織核心地位。同時，加強黨政班子成員溝通，制定定期溝通制度，切實增進學校班子團結，提高科學、民主、依法決策水平及執行效果。三是規范議事機制，推進民主治理。制定《關于貫徹落實“三重一大事項集體決策制度的實施辦法(試行)議事決策事項工作方案》，擬定《局直屬單位“三重一大”事項清單參考文本》，為學校健全完善相關制度提供指引。積極推廣和采取學校黨組織集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡是涉及發展規劃、干部人事、規章制度、經費預算、基建采購項目等重大問題和事關全局性、涉及教職工切身利益的重要事項，都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨組織集體研究決定，堅決杜絕個人或少數人說了算。各實行校著力構建起“黨組織集體決策、校長執行落實、教職工代表(工會)監督”的現代學校治理模式，學校教育教學工作效率更高、成效更好。

　　三、強化目標導向，確保落實到位。一是在加強黨的全面領導上求實效。在黨建工作考核上實行“全員覆蓋”，考核評價以“同步進行、黨建優先”為原則，黨建工作考核“好”的單位和黨組織書記個人年度考核等才能確定為“優秀”等次。實行書記、校長“一肩挑”的學校，明確第一身份是書記，其次是校長，突出和強化黨組織全面領導學校工作的職責地位，破除以往校長負責制重業務輕黨建的“一頭沉”問題。二是在落實立德樹人根本任務上下實功。堅持黨建和業務工作深度融合，實現以高質量黨建推動高質量辦學治校和教書育人。推廣周南雨花中學創新“黨建+”工作機制、砂子塘小學“黨建+教學實踐”模式和育新小學紅色教育品牌，實現抓黨建與抓教學的深度融合。三是在確保體制改革落地見效上出實招。完善中小學�？冃Э己嗽u價體系，將落實中小學校黨組織領導的校長負責制工作情況納入中小學�？冃Э己四繕斯芾眢w系，作為對學校班子及成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一。今年7月，對全區所有中小學校的領導班子進行考察，將全面加強黨對教育工作的領導作為一項重要指標。利用教學視導、班子考察、日常談話等途徑，及時發現學校班子特別是書記、校長在落實制度方面存在的問題，通過函詢、誡勉談話等方式及時提醒，限期整改。對個別存在制度執行不力、班子不團結等問題的書記、校長進行調整，確保改革執行到位。