全國政協(xié)委員、 北京市東城區(qū)特殊教育學校校長 周曄

　　《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》提出以適宜融合為目標，按照拓展學段服務、推進融合教育、提升支撐能力的基本思路，加快健全特殊教育體系，不斷完善特殊教育保障機制，全面提高特殊教育質量。

　　堅守初心使命，始終發(fā)揮特殊教育學校骨干作用。特殊教育學校承擔著中重度殘疾兒童特殊教育教學任務，同時為融合教育和送教上門提供專業(yè)支撐。據(jù)統(tǒng)計，目前全國特殊教育學校達2288所，30萬人口以上、殘疾兒童較多的縣實現(xiàn)“縣縣有特校”。

　　《計劃》提出，“十四五”期間鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學校，一方面提供更加充足的特殊教育學位供給，滿足廣大中重度適齡殘疾兒童少年的入學需求;另一方面持續(xù)發(fā)揮專業(yè)支撐作用，做好區(qū)域特殊教育體系布局、規(guī)劃的參謀，及時溝通并提出合理化建議。同時，對普通學校做好融合教育專業(yè)支持等。

　　加強分類施策，不斷提升學段教育教學質量。“十四五”期間，特殊教育學校要全面貫徹落實國家特殊教育學校課程方案、課程標準，規(guī)范使用審定后的特殊教育學校教材，堅持因材施教、因段制宜，不斷提高對殘疾學生教育的適宜性和有效性，加快向兩端延伸，切實提升各學段教育教學質量。

　　一是義務教育階段要扎實推進，針對殘疾學生的特點制定個別化教育教學方案，提供多樣化的教學策略，構建適合每一個學生發(fā)展的教學體系。二是學前教育要創(chuàng)新形式，主動擔當起殘疾幼兒康復教育重任，積極作為，爭取支持，在學校設立學前部、學前班。三是職業(yè)教育要拓寬領域，優(yōu)化課程設置和教學內容，滿足各類殘疾學生需求;拓寬專業(yè)設置，增加技能培訓科目;拓寬就業(yè)渠道，滿足社會、家庭和學生需求，切實做好殘疾學生教育與就業(yè)銜接工作。

　　抓好能力提升，持續(xù)強化特殊教育教師隊伍建設。適應特殊教育高質量發(fā)展的新要求，要進一步拓展特殊教育師資隊伍，逐漸形成以特殊教育學校教師為骨干，以資源教師、隨班就讀教師為主體，以巡回指導教師、送教上門教師為補充的體系，堅持分層培養(yǎng)、形成梯隊，充分發(fā)揮五類教師在特殊教育內涵發(fā)展中的重要作用。

　　一是實行隨班就讀教師上崗年度培訓制度，組織教師參加專項培訓、獲領上崗證書，保證人人持證上崗。同時，面向新任教師開展融合教育通識性培訓，確保所有新任教師都具備一定的特殊教育專業(yè)素養(yǎng)。二是推動在融合學校和特教學校遴選骨干教師，開設自閉癥兒童評估、言語治療及應用行為分析等專項培訓，助力骨干教師專業(yè)能力全面增強。三是建立教研常態(tài)化機制，聚焦課堂教學研究、課堂支持策略和融合班級建設等專題，通過區(qū)域聯(lián)合教研、普特跨校教研、特殊教育專項教研等方式，系統(tǒng)提升教師學、思、做、研的能力。